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租住房屋治安管理法

时间:2020-02-25 20:45:43 作者:黄瓜视频 苹果安装 浏览量:42117

租住房屋治安管理法1.对设施农用地管理现状和政策需求进行调查摸底,切实强化设施农用地日常管理,做到批管兼顾、加强监督、建立制度、分工合作,形成联动工作机制。将设施农用地使用情况纳入执法巡查范围,将不符合规定要求的设施农用地计入违法用地。凡发现设施农用地未依法报县区政府审核或擅自改变用途、违法违规用地的,依法严肃查处。坚持做到“三不得、三禁止”,即不得改变土地用途,禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;不得超过用地标准,禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模;不得改变直接从事或服务于农业生产的设施性质,禁止擅自将设施用于其他经营。1.制定2019年度市委常委意识形态工作责任清单、全市意识形态工作要点和考核细则等文件,逐项明晰6大类34项责任清单,将意识形态工作列入《市委常委会工作要点》《党的建设工作要点》,纳入对基层党组织党建工作责任制考核,纳入基层领导班子、领导干部目标管理。召开县区委落实全面从严治党主体责任述职评议会。要求全市各地各有关单位党委(党组)每月开展意识形态领域风险排查专项行动,每半年向市委专题汇报1次意识形态工作,印发《今年以来落实意识形态工作责任制情况的通报》。在市委巡察过程中,深入开展意识形态工作责任制落实情况专项检查,印发《巡察发现意识形态领域问题整改督查意见》,对发现的问题,及时督促整改。 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:2.充分运用地方政府隐性债务综合监管系统,分析市直各平台公司、各县区隐性债务的成本、期限等要素,督促市直平台公司、各县区积极主动与金融机构对接,抓紧置换期限短、成本高的隐性债务。根据今年3月市政府与省农发行签署的200亿元“改善农民群众住房条件”战略合作协议,截至8月末市农发行已对接改善农民群众住房条件项目22个、金额亿元。持续加强与省国开行对接,推动其助力我市乡村振兴战略实施,目前盱眙城乡融合补短板一期总金额24亿元、期限18年项目,已实现投放4亿元。完成洪泽区1笔4亿元隐性债务置换工作,并上报省债务办(省财政厅)审核第二批8笔隐性债务置换申请。1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。,见下图

1.省委专项巡视反馈以来,先后组织开展七届市委第八轮巡察业务培训、纪检监察干部培训系列课程、贯彻《规则》《规定》视频学习会等相关培训9次。7月16日至17日,市委巡察机构分别赴常州、镇江、徐州、宿迁等地交流学习巡察工作。坚持以干代巡,推荐2名市委巡察干部参加省委巡视、2名市县巡察干部参加省委巡视期间巡察工作专项检查,安排13名县区巡察干部参加市委巡察。

1.紧扣省考核指标,完善高质量跨越发展考核指标,将“农业农村工作”比重提高至5%,增加乡村振兴战略方面考核指标内容,加大对乡村振兴战略相关指标的监测评估力度,将其作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,依据考核结果加以综合运用。                       中共淮安市委,见下图

1.规范和强化问责工作,严格执行集中受理、分办会商、集体会审、分类实施的工作流程,开展问责质量评估,防止问责泛化、简单化,对上半年党内问责工作情况进行分析,形成报告。加强对县区纪委监委问责工作的指导和抽查,对问责下降幅度较大的县区进行提醒跟踪。(二十九)关于“政治巡察方法创新有待加强”问题的整改。(五)关于“农民群众住房条件改善存在薄弱环节”问题的整改。5.督促淮阴区委出台《关于开展“百企帮百村、百村助百企”活动的实施方案(试行)》《关于统筹推进省市定经济薄弱村和低收入村持续增收的意见》;8月13日召开全区“百企帮百村、百村助百企”工作推进会,研究未脱贫经济薄弱村和低收入村增收有效途径,部署安排下阶段工作任务;区扶贫领导小组联合区纪委对38个省市定经济薄弱村可持续集体经济收入情况按月进行通报,预计38个村年经营性收入均可达到18万元。,如下图

四是以巡视整改成效助力淮安高质量发展。以系统化思维统筹推进巡视整改,将巡视整改与推进改革发展稳定各项工作相结合,对照全面小康和高质量跨越发展考核指标体系,认真查找发展短板、落后指标、制约问题,着力补短板、强弱项、建机制、促提升,让乡村振兴之路走得更加稳健坚实。进一步完善乡村振兴工作制度,努力构建科学合理的规划体系、高效规范的工作机制、支撑有力的政策环境,凝聚各方智慧和力量,共同书写淮安乡村振兴时代篇章,以推动高质量发展现实成果检验整改实际成效。2.推动7个县区全部成立网信委和网信办。制订《网络安全和网络意识形态工作责任制考评细则》,推进“重双基、强双责”落地生根。打造网络宣传品牌,丰富“淮安发布”运行载体,加强新闻网站网络内容建设。对“淮安发布”实施改版,加强内容策划与创作,将“淮安发布”系列平台打造成集视、听、读、触、动等功能于一体的新型政务媒体,将订阅关注“淮安发布”微信微博列入全市高质量跨越发展指标内容。加强议题策划,今年以来围绕各类重大主题,在淮安新闻网、淮安视听网累计推出相关报道1500余篇。

(二)关于“畏难情绪、观望思想还没有完全破除”问题的整改。

如下图

1.已做好2019-2022年高标准农田项目储备,每年入库规模超50万亩。2019年已确定建设高标准农田面积38万亩,其中在丘陵山区安排建设高标准农田面积万亩,目前项目计划文件已批复到县区农业农村局,县区农业农村局正在准备项目工程招投标工作。,如下图

 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:(十二)关于“考核导向不鲜明”问题的整改。,见图

租住房屋治安管理法3.开展已查处涉黑涉恶案件 “回头看”,对案件中涉及的每一起违法犯罪事实处置情况,逐条梳理、逐案过堂;督促各县区纪委监委成立复查组,重点对“见黑见恶不见伞”及“伞”小量少的案件,进行再研判、再深挖。通过复查深挖,市县两级纪委监委新发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索45条,立案32人,其中,查处“保护伞”5人,“打伞破网”取得新突破。2.推动7个县区全部成立网信委和网信办。制订《网络安全和网络意识形态工作责任制考评细则》,推进“重双基、强双责”落地生根。打造网络宣传品牌,丰富“淮安发布”运行载体,加强新闻网站网络内容建设。对“淮安发布”实施改版,加强内容策划与创作,将“淮安发布”系列平台打造成集视、听、读、触、动等功能于一体的新型政务媒体,将订阅关注“淮安发布”微信微博列入全市高质量跨越发展指标内容。加强议题策划,今年以来围绕各类重大主题,在淮安新闻网、淮安视听网累计推出相关报道1500余篇。2.起草《淮安市村(社区)干部联审工作规定》,坚决把不符合任职资格的人阻挡在外。加强对新发展党员的“政治体检”,坚持对新发展党员档案进行集中调阅和交叉审核,持续推进党员档案管理规范化建设,做到新发展党员档案要件齐备、内容精准。印发《关于加强基层党建典型培育工作的通知》,加强基层党建典型选树培育力度。

5.督促淮阴区制定整改方案,实施分片分期整治“小散乱污”企业。在前期排查整治的基础上,根据整改方案,已对长江路、王家营、古清口、马头、南陈集、高家堰等6镇(街道)开展进一步排查整治,检查表内企业169家,其中,表内相同企业11家,已关停取缔70家,正在升级改造88家,已对30家企业环境违法行为实施立案查处。

2.加大巡察工作、举报受理等宣传力度,七届市委第八轮巡察先后通过市广电台、淮安日报、淮安发布、德正淮安微信公众号、无线淮安等媒体公布举报方式,累计设置联系信箱16个、张贴巡察公告493张、发放宣传单7174份,引导广大群众参与到巡察工作中来,提升巡察工作群众知晓率、参与率。3.因机构改革,原市农委农业大数据建设内容已不能适应新组建的市农业农村局职能需要,淮安市“126+” 智慧农业大数据工程调整为“1310”智慧农业大数据工程,新增加特色产业展示平台和农田建设管理、精准扶贫、政策法规、农机5个方面内容,项目已于8月9日完成招标。1.高度重视信访件处置工作,2件信访件中,反映尹志刚有关问题信访件,市纪委监委已于5月16日对其立案并采取留置措施;反映市法院某审判员信访件,市纪委监委派驻第十九纪检监察组已于6月4日查否了结。3.组织市住建局、生态环境局、农业农村局、财政局等相关部门,根据职责分工,研究制定方案,分阶段及时报送农村黑臭水体整治工作情况;征求各县区及市有关部门对《全市农村黑臭水体整治工作整改方案》的意见,对县区开展农村黑臭水体调查工作进行部署。结合河长制管理,多次组织对城乡河道管理、“两违三乱”整治及各级河长交办问题整改等工作进行督查推进。市委市政府主要领导高度关注黑臭水体整治,亲自督导工作,约谈相关负责人。5.督促淮阴区委出台《关于开展“百企帮百村、百村助百企”活动的实施方案(试行)》《关于统筹推进省市定经济薄弱村和低收入村持续增收的意见》;8月13日召开全区“百企帮百村、百村助百企”工作推进会,研究未脱贫经济薄弱村和低收入村增收有效途径,部署安排下阶段工作任务;区扶贫领导小组联合区纪委对38个省市定经济薄弱村可持续集体经济收入情况按月进行通报,预计38个村年经营性收入均可达到18万元。4.持续有效用好党风廉政建设履责监督平台,已完成对各地区各部门1-6月份履责记实工作考核,上半年履责记实质效评估居苏北五市第一,公开通报4期典型案例。制定《派驻机构强化“嵌入式”监督实施意见》《抓好“四个关键”提升派驻监督质效的实施办法》,细化“四个关键”24项指标,实施“年度有目标、监督有路径、检查有专项、审查有案件、四方有联动、定期有报告”等六有标准,市县两级98家派驻机构实现立案全覆盖。

1.印发《村干部队伍规范化建设有关问题的操作口径》,指导各县区、园区制定实施方案;加强乡村振兴“五型”头雁培育,从中择优推荐全市共管书记人选,并完成新推荐人选考察;开展省市“两优一先”推荐和表彰工作,激发村干部队伍活力。

1.对2016年以来 “带病提拔”干部选拔任用过程自查倒查工作进行“回头看”,认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,加大现职干部的日常管理监督,切实防止干部“带病提拔”现象的再次发生。

5.督促淮阴区制定整改方案,实施分片分期整治“小散乱污”企业。在前期排查整治的基础上,根据整改方案,已对长江路、王家营、古清口、马头、南陈集、高家堰等6镇(街道)开展进一步排查整治,检查表内企业169家,其中,表内相同企业11家,已关停取缔70家,正在升级改造88家,已对30家企业环境违法行为实施立案查处。4.涟水县将保滩镇、高沟镇扶贫项目资金收回,安排用于购买县经济开发区双创园工业厂房,按照投入总额的6%获取年度收益,共获取收益万元,与其他项目获取收益总计万元,将项目收益发放至低收入农户,惠及低收入农户万户、7万余人。督促涟水县加大扶贫项目库项目储备力度,开展2019年扶贫项目库项目申报入库工作,50个项目通过预评审。按月推进扶贫项目建设、资金拨付,会办存在问题;按月通报项目建设、资金拨付情况、省市定经济薄弱村和低收入村年度收入情况;按季度通报扶贫小额贷款发放情况,对部分工作推进缓慢的,由县级领导同志进行约谈推进。3.督促盱眙县组织人员对天泉湖镇民建村集中居住区房屋损坏严重的楼顶围挡进行统计,一期共有60户房屋存在不同程度的损坏,目前已完成44户楼顶围挡建设和墙面粉刷。同时进一步开展排查,发现古城南大街二期78户存在类似问题,严肃督促整改,已于9月23日组织招标工作。1.制定2019年度市委常委意识形态工作责任清单、全市意识形态工作要点和考核细则等文件,逐项明晰6大类34项责任清单,将意识形态工作列入《市委常委会工作要点》《党的建设工作要点》,纳入对基层党组织党建工作责任制考核,纳入基层领导班子、领导干部目标管理。召开县区委落实全面从严治党主体责任述职评议会。要求全市各地各有关单位党委(党组)每月开展意识形态领域风险排查专项行动,每半年向市委专题汇报1次意识形态工作,印发《今年以来落实意识形态工作责任制情况的通报》。在市委巡察过程中,深入开展意识形态工作责任制落实情况专项检查,印发《巡察发现意识形态领域问题整改督查意见》,对发现的问题,及时督促整改。4.加大对宗教非法出版物的排查整治力度,以查办大案要案为突破,按照年度“扫黄打非”行动方案,组织实施“扫黄打非”专项行动,保持打击宗教类非法出版物的高压态势。3.督促涟水县不断加大对镇街卫生院的财政投入和人才支持力度,对镇街卫生院基础设施建设和设备购置经费进行补助。2019年该县已累计安排卫生院支出万元,较2018年6622万元增长,用于镇街卫生院基础设施建设和设备购置。定向委培招聘25人完成选岗,正在办理相关录用手续,完成卫健系统基层医疗机构编外人员招聘54人;同时,将根据县编办下达的30人进人计划,开展下半年招聘。5.督促金湖县全面落实医疗质量和医疗安全责任追究制度,明确接种主体责任,对基层4名问题单位负责人予以问责;新建黎城街道城西预防接种门诊。在全市范围深入开展药品安全大排查大检查大督查,已完成全市183家疾控中心、接种单位和632家相关药品制剂生产经营企业的重点排查以及1360家药品生产经营企业和1232家医疗器械生产经营企业的全面排查。印发《关于切实加强市县两级药械经营使用环节监管工作的通知》。出台《关于健全完善预防接种“三查七对一验证”制度责任落实体系的实施意见》等5个重要文件。预防接种5个子系统上线运行。全市155个儿童预防接种门诊已有131个达到标准化要求,建成率为。3.截止8月底,市委民族宗教工作领导小组3次组织召开全市宗教问题整改部署会和推进会,出台包括7个方面37条整改措施的宗教督查整改工作方案,明确整改措施、时限、责任单位,分解工作责任,细化工作目标。8月份,市、县区组织开展宗教工作情况专项督查,提出指导意见,明确整改要求。3.下发《关于进一步做好扶贫项目管理工作的通知》,要求县区强化脱贫攻坚项目库建设,推进扶贫项目加快实施,加强扶贫项目监督管理等。组织开展扶贫项目收益“回头看”,指导县区对“十三五”以来扶贫项目收益情况进行梳理统计。二、整改落实情况2.深入贯彻全市农村宗教工作会议精神,全面落实《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》《关于加强和改进新时代全市农村宗教工作的实施意见》。今年以来,市委常委会会议2次专题研究宗教工作。严格执行今年新出台的《全市农村宗教工作重点工作任务职责清单》《淮安市宗教工作网络职责清单》《中共淮安市委民族宗教工作领导小组成员单位宗教工作职责清单》,压紧压实市委民族宗教工作成员单位、县区、镇(街道)和村居宗教工作目标任务。2.开展“大棚房”问题专项整治行动。7月18日,印发《关于推进“大棚房”问题长效监管的通知》(淮大棚房办〔2019〕21号),要求各地加强后续管理。对全市范围内的“大棚房”问题进行全面清查,清查发现41宗“大棚房”问题,涉及221个违规设施或建筑,占用耕地亩,已经严格按照中央和省有关清理整治政策规定,全部整改到位,通过省级验收。1.全面运用“12+N”巡察方式,七届市委第八轮巡察扎实开展个别访谈、受理来信、来电、来访284人次;调阅台账资料27482余册;组织走访调研74场次,发现落实上级决策部署不到位问题、群众身边腐败和作风问题、基层党组织软弱涣散问题、涉及民生领域突出问题等方面相关问题141个。在对村(社区)提级巡察“回头看”过程中,市委巡察组加强走访调研,坚持五保低保户、低收入农户等贫困群体,种植养殖大户、专业合作社负责人等富裕群体,老党员、老教师、老干部等模范群体三类群体必谈,坚持自然村、农民集中居住区、专业合作社、村内企业、宗教场所、农贸集市等六类场所必访,先后走访560人次。。

二、整改落实情况

租住房屋治安管理法(十五)关于“乡村干部队伍建设弱化问题明显”问题的整改。

1.紧扣省考核指标,完善高质量跨越发展考核指标,将“农业农村工作”比重提高至5%,增加乡村振兴战略方面考核指标内容,加大对乡村振兴战略相关指标的监测评估力度,将其作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,依据考核结果加以综合运用。3.督促金湖县研拟《“鲜美金湖”品牌标识授权书管理办法》,组织17家生产主体申报绿色食品。9月27日,农林卫视播出“鲜美金湖”农产品区域公用品牌宣传片。加强与龙虾协会、农副产品营销协会联系沟通,并为其提供生产技术上的指导。7月6日举办第19届金湖荷花节优质农产品展示展销会,15家省市农产品龙头企业近百种产品参加;9月23日举办金湖县农民丰收节乡村振兴图片展。8月至9月,先后组织企业参加“淮味千年”品牌走进辽宁铁岭农产品推介会、第21届江苏农业国际合作洽谈农展会及江苏—澳门葡语国家农业合作对接会以及南京举办的“创意美食与惠民实践”活动并开创金湖县农产品由销售市场往餐饮市场引导的先例。1.召开优质稻米引导资金项目整改专题会,根据项目资金管理办法规定将滞留县区财政资金收回市财政统筹使用,目前各县区申请退回资金的报告已全部上报。组织专题培训,对今年项目资金支持重点、支持标准、验收方式和验收证明材料要求充分征求意见。对项目申报工作,明确项目验收证明材料要求和项目验收材料模本,确保项目实施单位在申报项目的同时明晰项目验收要求。4.关注巡视巡察、审查调查和监督执纪典型案例,及时进行解剖,筹备拍摄警示教育片。举办旁听等案件庭审警示教育活动,组织交通系统、部分重点市属企业相关岗位党员干部和公职人员旁听孙某案件庭审。制作“铿锵足迹、永恒初心”专题展板,以六大纪律为主题集中展示党史上的正反典型案例,组织各级党员干部参观学习。(二十)关于“移风易俗不力”问题的整改。2.明确未脱贫省市定经济薄弱村和100个低收入村市级结对帮扶关系,其余448个低收入村已由县区安排结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖。将低收入村增收和经济薄弱村出列纳入2019年扶贫开发工作考核。制定全市低收入村“一村一策”实施方案。1.督促金湖县成立中共金湖县戴楼街道小集公寓支部委员会,6月12日召开党员大会,选举产生支部书记、副书记和3名委员。在小集公寓建设约840平方米的党群服务中心,配置办公电脑、空调、健身体育器材等硬件设备,目前已投入使用。督促戴楼街道组织开展村(社区)干部选拔,为小集公寓配备2名专职社区干部,充实服务力量。一是提高政治站位,认真研究部署。7月8日、7月24日,市委常委会会议先后专题研究省委专项巡视反馈意见整改工作,讨论省委专项巡视反馈意见整改工作方案,对抓实抓好巡视整改工作作出周密部署安排。7月25日,召开市委七届九次全会,认真落实中央和省委省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署以及省委专项巡视反馈意见,专题研究部署实施乡村振兴战略。8月6日,召开乡村振兴联席会议,研究部署下半年工作任务,推进“三农”工作任务落实,加快乡村振兴战略实施。8月21日,市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,重点围绕省委专项巡视反馈意见,进行全面对照检查,开展批评与自我批评,明确整改方向和措施。8月22日,召开全市巡视整改工作动员大会,明确整改任务、整改重点和整改责任,要求全市上下迅速行动起来,坚持问题导向,精准整改问题,以钉钉子精神和绣花功夫抓好问题整改落实。9月18日,举行市委中心组专题学习会,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,贯彻落实中央和省委省政府乡村振兴决策部署。 按照省委统一部署,2019年3月10日至5月10日,省委第二巡视组对淮安市开展实施乡村振兴战略专项巡视。7月4日,省委第二巡视组向中共淮安市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布:。

3.督促盱眙县组织人员对天泉湖镇民建村集中居住区房屋损坏严重的楼顶围挡进行统计,一期共有60户房屋存在不同程度的损坏,目前已完成44户楼顶围挡建设和墙面粉刷。同时进一步开展排查,发现古城南大街二期78户存在类似问题,严肃督促整改,已于9月23日组织招标工作。

1.2.组织编写政策法规汇编,涵盖政治建设、纪律建设、组织建设、作风建设等6个方面,共7卷267个规范性制度文件。建立健全市县一体的专家库、师资库、课题库,入库专家60人,业务培训课题200余个。拟进一步调整巡察专业人才库,下设财务、投融资、审计、招投标、机关党建和政法6个子库。市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部分别牵头组建纪检监察、优秀年轻干部和选人用人、意识形态责任制等领域专业人才库。

(二十三)关于“对基层监督存在薄弱环节”问题的整改。(十五)关于“乡村干部队伍建设弱化问题明显”问题的整改。1.督促金湖县成立中共金湖县戴楼街道小集公寓支部委员会,6月12日召开党员大会,选举产生支部书记、副书记和3名委员。在小集公寓建设约840平方米的党群服务中心,配置办公电脑、空调、健身体育器材等硬件设备,目前已投入使用。督促戴楼街道组织开展村(社区)干部选拔,为小集公寓配备2名专职社区干部,充实服务力量。1.紧扣省考核指标,完善高质量跨越发展考核指标,将“农业农村工作”比重提高至5%,增加乡村振兴战略方面考核指标内容,加大对乡村振兴战略相关指标的监测评估力度,将其作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,依据考核结果加以综合运用。2.推动7个县区全部成立网信委和网信办。制订《网络安全和网络意识形态工作责任制考评细则》,推进“重双基、强双责”落地生根。打造网络宣传品牌,丰富“淮安发布”运行载体,加强新闻网站网络内容建设。对“淮安发布”实施改版,加强内容策划与创作,将“淮安发布”系列平台打造成集视、听、读、触、动等功能于一体的新型政务媒体,将订阅关注“淮安发布”微信微博列入全市高质量跨越发展指标内容。加强议题策划,今年以来围绕各类重大主题,在淮安新闻网、淮安视听网累计推出相关报道1500余篇。3.淮阴区公益性公墓建设实现镇街全覆盖,已建成21个、墓穴7900余个,在建3个,纳入规划建设14个。散坟整治工作取得较大进展,目前已完成8394座散坟迁移和平毁。建立骨灰流向跟踪责任分级管理机制,专人负责梳理每天新死亡人员信息,发送至各镇街,有针对性地引导丧户到公益性骨灰安葬设施中安葬。3.扎实开展庆祝新中国成立70周年重大主题宣传,开展“逐梦高铁 行进淮安”“圆梦小康 崛起江淮 高质量发展进行时”等大型融媒体新闻行动,推出《共建文明城市 共享美好生活》《共建淮河美丽家园》《香悦食博 醉美淮安》《我和我的祖国》等广播电视专栏。6月底,淮安成为全省第一个全县域完成县级融媒体中心挂牌任务的设区市。打造一批有影响力的新媒体产品,策划组织网端微专题20余个、融媒宣传2000多条,创意制作《江苏十三城 食博一线牵》《大河传奇》等H5、快闪、短视频、食博Vlog等融媒产品;央视中秋晚会在淮举办相关报道在今日头条被推荐超700万次、单条阅读最高46万,抖音阅读量超150万、微信10万多条。1.对30件“见黑见恶不见伞”或“伞”小量少的案件进行重新核查。组织对群众反复举报但屡次查否的涉黑涉恶问题线索进行重点翻查,目前已梳理出重点线索50余条。研究拟定《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当“保护伞”问题的实施方案》(征求意见稿)。5.督促金湖县摸清游僧游道(后称假僧假道)底数,完善台账资料;组织县、镇(街道)、村居党员干部、宗教工作人员学习新修订的《宗教事务条例》,组织宗教教职人员、信众集中学习《条例》;将《条例》学习纳入党校培训课程。赴宝应县、如皋市调研学习假僧假道专项整治工作经验做法。6月3日、8月29日、9月27日,三次召开全县假僧假道专项整治工作联席会议。形成《金湖县假僧假道专项治理工作方案》《关于开展假僧假道专项整治的通告》等系列文件征求意见稿。2.组织召开专题会议,全面推进我市镇村布局规划编制工作,邀请省自然资源厅、省城乡院、省土规院领导同志和专家对我市镇村布局规划完善优化工作予以指导。同时,各县区开展多轮成果汇报会,征求镇村、群众及相关部门意见。通过优化完善,强化镇村布局规划与土地利用总体规划的衔接,确保规划编制的科学性和合理性。目前,各县区已完成镇村布局规划成果公示,并上报省自然资源厅备案审查。强化规划集中居住点建设用地管理和规划审批,目前所有新建项目均符合土地利用总体规划,未出现占用基本农田情况。一是提高政治站位,认真研究部署。7月8日、7月24日,市委常委会会议先后专题研究省委专项巡视反馈意见整改工作,讨论省委专项巡视反馈意见整改工作方案,对抓实抓好巡视整改工作作出周密部署安排。7月25日,召开市委七届九次全会,认真落实中央和省委省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署以及省委专项巡视反馈意见,专题研究部署实施乡村振兴战略。8月6日,召开乡村振兴联席会议,研究部署下半年工作任务,推进“三农”工作任务落实,加快乡村振兴战略实施。8月21日,市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,重点围绕省委专项巡视反馈意见,进行全面对照检查,开展批评与自我批评,明确整改方向和措施。8月22日,召开全市巡视整改工作动员大会,明确整改任务、整改重点和整改责任,要求全市上下迅速行动起来,坚持问题导向,精准整改问题,以钉钉子精神和绣花功夫抓好问题整改落实。9月18日,举行市委中心组专题学习会,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,贯彻落实中央和省委省政府乡村振兴决策部署。1.强化对改善农民群众住房条件工作的支持,对农民群众住房条件改善用地实现应保尽保,8月份预下达2019年新增建设用地计划,安排淮阴区、淮安区、淮安经济技术开发区农民建房新增计划80亩。充分利用扶贫政策,积极支持符合条件的县区参与省域增减挂钩节余指标流转工作,7月份,全市通过省域节余指标流转平台共流转节余指标850亩,取得指标流转收入亿元。督促各县区将土地增减挂钩节余指标和补充耕地指标交易资金用于改善农民群众住房条件、公共设施配套。1.已做好2019-2022年高标准农田项目储备,每年入库规模超50万亩。2019年已确定建设高标准农田面积38万亩,其中在丘陵山区安排建设高标准农田面积万亩,目前项目计划文件已批复到县区农业农村局,县区农业农村局正在准备项目工程招投标工作。4.关注巡视巡察、审查调查和监督执纪典型案例,及时进行解剖,筹备拍摄警示教育片。举办旁听等案件庭审警示教育活动,组织交通系统、部分重点市属企业相关岗位党员干部和公职人员旁听孙某案件庭审。制作“铿锵足迹、永恒初心”专题展板,以六大纪律为主题集中展示党史上的正反典型案例,组织各级党员干部参观学习。4.督促涟水县委县政府出台《关于统筹推进省市定经济薄弱村和低收入村持续增收的意见》(涟发〔2019〕11号),对除市级资金帮扶的29个低收入村外,县财政一次性给予31个村每村60万元资金扶持,调整县委帮扶工作队结对帮扶低收入村,每村每年帮扶资金不少于5万元;实行收入定期跟踪制度,定期通报收入情况,加快村集体经济收入入账,已印发通报2期。

2.2.压实各级党委政府主体责任、职能部门行业监管责任,对“阳光扶贫”监管系统实施扩围升级,将“两不愁三保障”政策落实情况纳入系统进行监管。。

1.规范和强化问责工作,严格执行集中受理、分办会商、集体会审、分类实施的工作流程,开展问责质量评估,防止问责泛化、简单化,对上半年党内问责工作情况进行分析,形成报告。加强对县区纪委监委问责工作的指导和抽查,对问责下降幅度较大的县区进行提醒跟踪。3.下发《关于进一步做好扶贫项目管理工作的通知》,要求县区强化脱贫攻坚项目库建设,推进扶贫项目加快实施,加强扶贫项目监督管理等。组织开展扶贫项目收益“回头看”,指导县区对“十三五”以来扶贫项目收益情况进行梳理统计。3.截止8月底,市委民族宗教工作领导小组3次组织召开全市宗教问题整改部署会和推进会,出台包括7个方面37条整改措施的宗教督查整改工作方案,明确整改措施、时限、责任单位,分解工作责任,细化工作目标。8月份,市、县区组织开展宗教工作情况专项督查,提出指导意见,明确整改要求。3.对苏嘴镇2018年建成的空置标准厂房,淮安区已于2019年1月1日与淮安市聚缘纱业有限公司签订厂房租赁协议,约定每年租金12万元。目前,已督促淮安区将2019年厂房租金支付到位,其中涉及的100万元精准扶贫帮扶资金形成的年租金6万元分别在今年3月和9月两次打卡发放到相关建档立卡低收入农户手中。

3.1.已做好2019-2022年高标准农田项目储备,每年入库规模超50万亩。2019年已确定建设高标准农田面积38万亩,其中在丘陵山区安排建设高标准农田面积万亩,目前项目计划文件已批复到县区农业农村局,县区农业农村局正在准备项目工程招投标工作。。

1.按照“填平补齐、实用够用”原则,组织各县区积极申报2019年省扶持基层医疗机构设施建设和设备装备补助项目,争取到省扶持乡镇卫生院基础设施建设项目7个、社区卫生服务中心建设项目2个、村卫生室项目45个,补助资金达1135万元。争取省扶持乡镇卫生院设备422台(件)、社区卫生服务中心设备53台(件),价值2198万元。统筹规划、合理分配、及时拨付上级补助我市基层医疗机构的公共卫生、基本药物制度及能力建设等专项资金,督促基层单位规范管理使用专项资金。将“全面落实政府卫生投入政策、组织实施基层医疗机构设施设备补助工作”纳入县区年度目标考核内容,督促县区加大对基层医疗机构基本建设和硬件投入,确保实际需求保障到位。1.制订《淮安市重大事项、重点工程、重要决策网络舆情风险评估实施办法》《关于做好2019年度市委市政府重点工作、重大工程、重要决策舆情预警防范工作的通知》,组织开展网络舆情风险评估,发现风险隐患54项,提前制定应对处置预案,做到预警在前、防范在早。扩容升级应急指挥平台,创新开展网络舆情处置大数据库项目建设。3.督促涟水县不断加大对镇街卫生院的财政投入和人才支持力度,对镇街卫生院基础设施建设和设备购置经费进行补助。2019年该县已累计安排卫生院支出万元,较2018年6622万元增长,用于镇街卫生院基础设施建设和设备购置。定向委培招聘25人完成选岗,正在办理相关录用手续,完成卫健系统基层医疗机构编外人员招聘54人;同时,将根据县编办下达的30人进人计划,开展下半年招聘。3.对全市农村土地流转情况开展深入调研,出台《关于进一步加强农村土地流转管理的指导意见》(淮农发〔2019〕129号),指导各地规范农村土地流转。举办全市涉农负担暨土地流转政策专题培训班,邀请省、市和县区有关专家,对全市涉农镇分管负责同志、部分农经站长(农村工作局局长)、县区农业农村有关工作人员等160多人进行专题培训,进一步提高基层干部涉农政策水平。依托农村产权交易市场,规范引导农村土地流转,截至8月底,全市通过农村产权交易市场新增土地流转面积18万亩,其中淮安、淮阴、涟水等北部三县区流转万亩,占流转面积的。1.组织县区对低收入村集体经济增收情况进行全面摸排,梳理出台《村集体经济收入路径参考条目》,收集548个低收入村的诊断书、路线图、进度表、责任榜。4.加大对宗教非法出版物的排查整治力度,以查办大案要案为突破,按照年度“扫黄打非”行动方案,组织实施“扫黄打非”专项行动,保持打击宗教类非法出版物的高压态势。2.督促涟水县进一步落实镇街卫生院基础设施建设改造方案,加快推进镇卫生院基础设施改造工程。目前,已完成徐集卫生院续建工程、浅集卫生院改造工程、义兴卫生院附属工程建设;陈师、梁岔、时码、河网、余圩、成集、浅集、码垛、灰墩等9个卫生院项目正在施工;南集卫生院正在办理增加立项手续,明年2月份完成改造,届时全县所有镇街卫生院基础设施建设改造将全部完成。

4.1.推动清江浦、淮阴、盱眙等县区遴选发现储备一批优秀“三农”干部人才,建立具有镇街工作经历和涉农专业背景的干部人才库,目前已入库99人;通过开展“大学习、大练兵、大竞赛”活动、设立乡村振兴学习小组、举办高质量发展论坛等,加强干部“三农”工作业务学习培训;涟水县、盱眙县已选派39名缺少基层工作经验的年轻干部到农村一线和涉农部门挂职锻炼,提升能力素质。。

(二十六)关于“有的地方存在重复问责现象”问题的整改。3.对全市农村土地流转情况开展深入调研,出台《关于进一步加强农村土地流转管理的指导意见》(淮农发〔2019〕129号),指导各地规范农村土地流转。举办全市涉农负担暨土地流转政策专题培训班,邀请省、市和县区有关专家,对全市涉农镇分管负责同志、部分农经站长(农村工作局局长)、县区农业农村有关工作人员等160多人进行专题培训,进一步提高基层干部涉农政策水平。依托农村产权交易市场,规范引导农村土地流转,截至8月底,全市通过农村产权交易市场新增土地流转面积18万亩,其中淮安、淮阴、涟水等北部三县区流转万亩,占流转面积的。2.8月19日、9月18日,围绕实施乡村振兴战略主题先后开展两次市委中心组专题学习,认真学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,全面贯彻落实中央和省委关于乡村振兴工作的重大决策部署,组织中心组成员进行研讨交流,邀请专家开展专题辅导并编印一期乡村振兴战略学习专题《理论参考》。一是提高政治站位,认真研究部署。7月8日、7月24日,市委常委会会议先后专题研究省委专项巡视反馈意见整改工作,讨论省委专项巡视反馈意见整改工作方案,对抓实抓好巡视整改工作作出周密部署安排。7月25日,召开市委七届九次全会,认真落实中央和省委省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署以及省委专项巡视反馈意见,专题研究部署实施乡村振兴战略。8月6日,召开乡村振兴联席会议,研究部署下半年工作任务,推进“三农”工作任务落实,加快乡村振兴战略实施。8月21日,市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,重点围绕省委专项巡视反馈意见,进行全面对照检查,开展批评与自我批评,明确整改方向和措施。8月22日,召开全市巡视整改工作动员大会,明确整改任务、整改重点和整改责任,要求全市上下迅速行动起来,坚持问题导向,精准整改问题,以钉钉子精神和绣花功夫抓好问题整改落实。9月18日,举行市委中心组专题学习会,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,贯彻落实中央和省委省政府乡村振兴决策部署。一、整改工作组织情况1.围绕两个《条例》解读、乡村振兴、扫黑除恶、农村宗教等课程,组织全市1600余名村(社区)党组织书记进行轮训。常态化开展“三会一课”月度报备工作,定期抽查党员学习季度清单,并在金湖县等试点开展“三会一课”在线管理,推动主题党日案例评选。召开全市软弱后进基层党组织整顿转化约谈会。组织起草乡镇(街道)党(工)委书记实绩考核看党建实施意见。督促县区配齐配强空缺村党组织书记。组建乡村振兴党员专家顾问团并开展结对帮扶。要求各县区、园区保障好村级组织运转经费,每年不低于38万元。指导金湖县、淮阴区等开展村工作人员招聘,加强县区村干部后备人选培养。(十一)关于“农村基本公共服务存在短板”问题的整改。1.按照“填平补齐、实用够用”原则,组织各县区积极申报2019年省扶持基层医疗机构设施建设和设备装备补助项目,争取到省扶持乡镇卫生院基础设施建设项目7个、社区卫生服务中心建设项目2个、村卫生室项目45个,补助资金达1135万元。争取省扶持乡镇卫生院设备422台(件)、社区卫生服务中心设备53台(件),价值2198万元。统筹规划、合理分配、及时拨付上级补助我市基层医疗机构的公共卫生、基本药物制度及能力建设等专项资金,督促基层单位规范管理使用专项资金。将“全面落实政府卫生投入政策、组织实施基层医疗机构设施设备补助工作”纳入县区年度目标考核内容,督促县区加大对基层医疗机构基本建设和硬件投入,确保实际需求保障到位。四是以巡视整改成效助力淮安高质量发展。以系统化思维统筹推进巡视整改,将巡视整改与推进改革发展稳定各项工作相结合,对照全面小康和高质量跨越发展考核指标体系,认真查找发展短板、落后指标、制约问题,着力补短板、强弱项、建机制、促提升,让乡村振兴之路走得更加稳健坚实。进一步完善乡村振兴工作制度,努力构建科学合理的规划体系、高效规范的工作机制、支撑有力的政策环境,凝聚各方智慧和力量,共同书写淮安乡村振兴时代篇章,以推动高质量发展现实成果检验整改实际成效。3.督促盱眙县组织人员对天泉湖镇民建村集中居住区房屋损坏严重的楼顶围挡进行统计,一期共有60户房屋存在不同程度的损坏,目前已完成44户楼顶围挡建设和墙面粉刷。同时进一步开展排查,发现古城南大街二期78户存在类似问题,严肃督促整改,已于9月23日组织招标工作。。租住房屋治安管理法

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